国家教育督导团检查组对河南“两基”进行国检(转）
发布时间：2007-12-22
作者：郑州市回民中学
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来源:河南日报 |
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根据省政府的申请，国家教育督导团组成检查组，于１２月１３日至２１日对河南省“两基”（基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲）进行督导检查。检查组首先听取了省政府“两基”工作情况汇报，然后分四路赴开封、安阳、南阳、平顶山等市，重点检查了８个县、２０个乡镇、５９所学校，召开了不同类型的座谈会。８个县中既有经济教育基础比较薄弱的“两基”攻坚县，也有经济教育基础较好的“两基”巩固提高县，具有广泛的代表性。
省长李成玉出席了13日上午的汇报会和21日上午的检查意见反馈会，副省长王菊梅代表省政府向检查组作了汇报，并主持了21日上午检查组反馈意见会，国家总督学、教育部副部长陈小娅出席检查意见反馈会并讲话，检查组组长、国家总督学顾问、北京市人大常委会原副主任陶西平代表检查组向省政府反馈了检查意见。
检查组认为，河南的“两基”攻坚任务已如期完成，“两基”主要指标已达到了国家要求。根据《国家西部地区“两基”攻坚计划（２００４年～２００７年）》，河南有４个国家扶贫开发重点县被列为“两基”攻坚县。２００４年年底，４个攻坚县按照规划如期完成“两基”攻坚任务，至此全省１５８个县（市、区）全部实现了“两基”目标，全省“两基”人口覆盖率达到了１００％。河南认真实施国家“两基”攻坚各项工程，包括农村寄宿制学校建设工程、二期国家贫困地区义务教育工程和农村中小学危房改造工程、农村中小学现代远程教育工程，有力推动了“两基”攻坚进程。“两基”普及程度、师资水平、办学条件、教育经费、教育质量、扫盲工作等主要指标均已达到国家要求，符合验收标准。
检查组认为，多年来，河南省委、省政府高度重视教育，把实现“两基”作为实施“科教兴豫”战略的重要举措，“两基”工作取得了历史性的成就，谱写了教育发展的新篇章。这对于河南这样一个人口多、底子薄、人均财力低的近一亿人口大省来说，实属不易，有力地推动了其他各类教育的快速发展，极大地提高了全省广大劳动者的素质，为促进河南经济社会的全面发展奠定了坚实的人才基础。河南“两基”工作之所以能取得显著的成效，一是省委、省政府高度重视教育，把“两基”工作摆在重中之重的地位；二是抓住迎国检契机，将“两基”作为践行科学发展观的重要举措，切实整改，加大投入，解决薄弱环节，中小学办学条件发生了翻天覆地的变化；三是结合省情，积极探索解决新时期义务教育出现的一些新问题；四是以加强教师队伍建设为核心，深化课程改革，提高教育质量；五是加强教育管理，充分发挥教育督导作用，保障“两基”顺利推进。
检查组还对督导检查中发现的一些问题提出了意见和建议：一是要认真贯彻《义务教育法》，进一步完善义务教育管理体制和投入机制；二是要加大师资培养培训力度，提高农村教师队伍整体水平；三是要进一步加强教育管理，规范办学行为；四是要进一步加强教育督导机构队伍建设，推进教育改革和发展目标的实现。
李成玉代表省政府向国家教育督导团检查组对河南省“两基”进行国检表示衷心的感谢。他表示，检查组的反馈意见，对各级政府及有关部门是一次很好的教育。检查组既充分肯定了河南近年来所做的工作，又提出了中肯的意见和建议，必将推动我们进一步改进工作，促进“两基”工作水平不断提高。
李成玉指出，河南是全国第一人口大省，也是第一教育人口大省，全省现有义务教育阶段在校生１５３８万人，占全国的十分之一。近年来，省委、省政府坚持把“两基”作为提高人口素质、推动经济社会全面协调发展的基础工程，加强领导，加大投入，科学规划，精心组织，克难攻坚，扎实推进。一是加强组织领导，依法落实办学责任，把“两基”工作列入各级政府的责任目标。二是稳步提高义务教育经费保障能力，财政对义务教育的投入比例逐年提高。我们不仅免除了农村义务教育阶段学生的学杂费、课本费，对农村困难家庭学生给予寄宿补助，提高了农村中小学公用经费标准，还在规范公务员津贴补贴中把教师一并考虑。三是实施六大教育工程，重点改善农村中小学办学条件，如实施二期国家贫困地区义务教育工程、农村中小学危房改造工程、农村初中食堂改造工程、农村中小学课桌凳更新配置工程等。
李成玉强调，虽然河南省“两基”工作取得了很大成绩，但由于人口多、底子薄的省情尚未根本改变，用于教育的人均财政支出仍处于较低水平，“两基”工作水平还需不断提高。多年来，教育部对河南省教育工作给予了高度关注和大力支持，此次“两基”国检工作对促进河南省义务教育再上新台阶将是一个强有力的推动。各级政府和有关部门要尽快把检查组反馈的意见进行认真整理，逐条加以研究，及时予以整改。明年省人代会后要把整改措施纳入政府工作目标，强化责任，抓好落实，确保义务教育经费按法定要求增长。同时，也希望国家有关部门在分配、安排义务教育专项资金、转移支付资金时，充分考虑河南义务教育阶段在校生人数、学校均占全国十分之一的实际，给予倾斜照顾。
陈小娅指出，河南是教育人口大省，在全国教育一盘棋中有着举足轻重的地位。河南的教育工作不仅仅是河南的事情，也在一定程度上代表着国家教育的发展水平。教育部高度重视河南“两基”国检工作，希望河南在“两基”工作中开拓创新，为全国尤其是中西部地区教育发展提供有益的经验。近年来河南省委、省政府把对教育的高度重视实实在在地转化为各级政府的责任和行动，义务教育迈上了一个大的台阶。希望河南各级政府继续加大对义
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